Черногория, ранее воспринимавшаяся как одно из самых открытых и дружелюбных направлений для мигрантов, в том числе из Украины, может вскоре радикально изменить подход к выдаче и продлению временного вида на жительство. Правительство страны подготовило законопроект, который уже направлен на рассмотрение в парламент и обещает серьезно перекроить действующую систему миграционного регулирования.
Эти меры, как заявляют власти, направлены на наведение порядка в сфере миграции и обеспечение справедливых условий для местных жителей на рынке труда. Однако за официальной риторикой эксперты усматривают как экономические, так и политические мотивы, а потенциальные последствия могут оказаться гораздо масштабнее, чем предполагается.
❓ Давайте посмотрим, какие изменения ожидаются? Виза, гражданство, бизнес, разрешение на работу в Черногории, фриланс заработок в интернете и законодательство страны, ВНЖ – это изменение в законах повлечет ряд трудностей для иностранцев. Что следует понять, когда законопроект будет принят?
Что предлагают изменить в Черногории власти относительно мигрантов?
Законопроект содержит несколько ключевых нововведений, каждое из которых способно усложнить жизнь тысячам иностранных граждан, уже проживающих в стране или только планирующих переезд. Это коснется и ситуации, когда открыта временная защита в Черногории для украинцев. Если украинцу на момент нахождения в стране нужно будет оформить другой вид на жительство, он столкнется с проблемами.
⚡ Стоит напомнить! Черногория для украинцев и по настоящий момент предоставляет временную защиту.
Что будет изменено в миграционном законодательстве страны:
- Запрет на смену типа ВНЖ
Теперь иностранцы не смогут изменить основание для проживания. Например, если у вас есть недвижимость, или вы хотите купить квартиру в Черногории, то вам будет недоступна рабочая виза или ВНЖ по бизнесу. Это означает, что стратегия «переехал — освоился — сменил статус» больше не сработает.
- Ужесточение требований к владельцам недвижимости
Владельцам недвижимости придется подтверждать рыночную стоимость своих объектов через налоговую службу Черногории. Кроме того, потребуется документально доказать наличие финансовых средств — не менее 3 650 евро в год на человека, а также отсутствие долгов по налогам. Это важно будет учесть беженцам, кто через недвижимость хочет остаться в стране надолго.
- Жесткие условия для бизнес-иммигрантов
Тем, кто оформляет ВНЖ на основании бизнеса, теперь будет необходимо нанимать минимум трех сотрудников на полную ставку, при этом один из них обязательно должен быть гражданином Черногории. Это повышает планку входа и затрудняет работу мелкому и среднему бизнесу.
- Повышенные требования к ИТ-специалистам и медикам
Даже востребованные специалисты смогут получить ВНЖ только при наличии годового контракта, причем их зарплата должна быть не менее трехкратной средней годовой зарплаты в стране. Это автоматически отсекает фрилансеров и тех, кто работает удаленно на зарубежные компании. На фрилансе станет невыгодно находиться в стране, если изменения вступят в силу.
- Регулирование деятельности иностранных агентств
Теперь легализуется возможность получения ВНЖ через временное трудоустройство от зарубежных компаний, что может стать «окном возможностей» для определенных категорий работников, но механизм пока не до конца ясен.
📌 Вывод! Предлагаемые изменения значительно усложняют процесс получения и продления ВНЖ. Они затрагивают практически все категории иностранцев — от владельцев недвижимости до ИТ-специалистов и предпринимателей.
Ранее привязка шла к прожиточному минимуму, учитывалась минимальная з/п в Черногории, теперь этот критерий ужесточится, как и требование к бизнесу!
Почему Черногория идет на ужесточение?
Официальная позиция черногорского правительства заключается в том, чтобы прекратить злоупотребления в системе миграции. Власти хотят исключить схемы, при которых иностранец открывает «бумажную» компанию, не ведет активной деятельности, не платит налоги, но стабильно продлевает ВНЖ.
Однако за кулисами стоит гораздо более сложный контекст:
- Внутреннее давление — рост числа иностранцев особенно с 2022 года вызвал в обществе обеспокоенность. Местные жители жалуются на рост цен, особенно на жилье, и ощущение «вытеснения» с рынка труда.
- Политические настроения — Черногория стремится к вступлению в ЕС, и ужесточение миграционного контроля может рассматриваться как шаг к приведению законодательства в соответствие с европейскими стандартами.
- Экономическая защита — появление конкурирующих бизнесов, зарегистрированных иностранцами, нередко вызывает недовольство среди местных предпринимателей.
🌀 Вывод! Черногория стремится усилить контроль за миграцией, защитить внутренний рынок и приблизиться к стандартам ЕС. Однако за этим стоят также внутренние политические и социальные интересы. Такие новшества вызовут последствия!
Что это значит для украинцев и других иностранцев?
Черногория стала временным или постоянным домом для тысяч украинцев и граждан других стран. Особенно после начала полномасштабной войны в Украине, страна была одной из немногих, куда можно было переехать быстро и относительно просто. Упрощенная процедура получения ВНЖ через покупку жилья или открытие бизнеса сделала Черногорию «тихой гаванью» для многих.
Однако теперь ситуация может кардинально измениться:
- Удаленщики и фрилансеры, особенно из сферы ИТ, столкнутся с барьерами, так как работать без местного контракта будет невозможно.
- Тем, кто арендует жилье, а не владеет им, станет сложнее доказать свою финансовую состоятельность.
- Малые бизнесы, открытые иностранцами, окажутся под угрозой, если не смогут выдержать новые кадровые требования.
- Семьи с детьми будут обязаны учитывать дополнительные финансовые нагрузки при продлении ВНЖ на каждого члена семьи.
🎯 Резюме! Для украинцев новые правила могут означать потерю возможности легального пребывания или ведения бизнеса в Черногории. Особенно уязвимыми окажутся арендаторы, удаленные работники и малый бизнес.
Те, кто перешел с временной защиты на другой тип виз (рабочая, по бизнесу резко оказываются в куда более сложной ситуации, если законопроект будет принят).
Реакция общества и бизнеса
Бизнес-ассоциации, правозащитные организации и представители мигрантских сообществ уже начали выражать обеспокоенность. Это и не удивительно, так как страна перестает быть привлекательной для пребывания или ведения бизнеса. Преференции для местных жителей следует делать не таким способом, а обеспечением их прав и возможностей, а не путем ущемления тех, кто имеет законное право проживать в стране на основании имеющегося законодательства.
Они подчеркивают, что:
- Слишком резкие перемены могут отпугнуть инвесторов и привести к оттоку талантливых специалистов.
- Люди, которые уже интегрировались в общество, окажутся в подвешенном состоянии и могут быть вынуждены покинуть страну.
- Местная экономика, которая частично уже зависит от иностранных бизнесов, рискует потерять важные источники дохода.
- Отток специалистов и закрытие бизнесов вызовет существенное сокращение поступлений в бюджет от налогов и сборов.
🩸 Резюме! Общество и деловые круги выражают обеспокоенность возможными негативными последствиями. Жесткие меры могут отпугнуть инвесторов и подорвать уже сложившуюся интеграцию иностранцев.
На момент написания статьи законопроект все еще рассматривается в парламенте. Возможно, он будет доработан, и некоторые положения смягчены или конкретизированы. Однако общая тенденция очевидна — Черногория стремится контролировать миграционные потоки и ограничить «простые» способы получения ВНЖ.
Для многих иностранцев наступает момент переоценки: останется ли Черногория страной возможностей или станет новым бастионом бюрократии? Ответ на этот вопрос будет зависеть не только от решений парламента, но и от того, как местное общество воспримет этих «новых черногорцев» — не как угрозу, а как ресурс и шанс для развития.
